Почему в Украине снова растут тарифы на электроэнергию?

Поделиться с друзьями:

На прошлой неделе Национальная комиссия по государственному регулированию энергетики и коммунального хозяйства (NCSREPU) повысила тариф на передачу «Укрэнерго», национальной электроэнергии, почти на треть, что имеет прямые последствия для кошельков украинцев.

Более того, текущего повышения недостаточно для погашения накопившихся долгов перед поставщиками «зеленой» электроэнергии. Так что, скорее всего, в следующем году тариф придется поднять еще больше.

Почему повышаются тарифы?

С начала года и по состоянию на середину октября ГП «Гарантированный покупатель» задолжало поставщикам электроэнергии из возобновляемых источников около 60% средств, или почти 1 миллиард долларов США. Долг должен быть погашен до конца года. Власть Зеленского взяла на себя такие обязательства в обмен на согласие инвесторов снизить «зеленые» тарифы.

Гарантированный покупатель не получил значительную часть средств от Укрэнерго. Его задолженность перед объектами возобновляемой энергетики в октябре достигла 828 миллионов долларов. Все это привело к убыточности компании – по итогам 9 месяцев текущего года она стала отрицательной на 1 млрд грн.

Убытки «Укрэнерго» чреваты не только повышением тарифов для населения, но и тем, что украинцы чаще останутся без «электричества» из-за проблем в сетях. Финансовый результат может негативно сказаться на «кредитной истории» компании, которая также получает средства от международных кредиторов: Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), Европейского банка реконструкции и развития ( ЕБРР), государственный банк Германии KfW.

«Оператор магистральных сетей активно заимствует средства, в частности, у ЕБРР. Им нужны средства на ремонт подстанций, сетей. Если они будут убыточными, они не смогут привлечь кредитные средства », – констатирует обозреватель рынка электроэнергии ExPro Дмитрий Сидоров.

«Укрэнерго» сообщило, что в 2021 году планирует инвестировать в развитие сетей 248 млн долларов – более 75% всех инвестиций составят кредиты, привлеченные «Укрэнерго» от международных финансовых институтов.

Укрэнерго предлагает погасить долги за счет повышения тарифа. Еще летом компания просила НКУРК поднять ее минимум до 11,6 доллара за МВт / час, но комиссия утвердила это только на компромиссном уровне – 8,5 доллара за МВт / час. Денег на погашение не хватило, но долг как минимум перестал расти.

В результате на заседании 4 декабря НКПЭУ повысил тариф на передачу электроэнергии Укрэнерго на декабрь с 8,5 долларов за МВт / час до 11 долларов за МВт / час.

Этот рост украинцы заметят очень скоро.

Новый тариф для конечного потребителя

«Рост цен на электроэнергию для конечного промышленного потребителя в декабре составит примерно 3,5% (с учетом налогов), если учесть среднюю цену на рынке на сутки вперед в ЕЭС Украины за октябрь», – подсчитал Дмитрий Сидоров.

Директор Департамента экономической политики Федерации работодателей Украины Сергей Саливон прогнозирует еще больший рост – 3-5%.

После летнего повышения тарифа на передачу с 5,3 до 8,5 долларов США за МВтч цена на электроэнергию для промышленных потребителей выросла в среднем на 5%. Учитывая, что текущее повышение является вторым, можно говорить об общем росте цены на электроэнергию на 8-10% за полгода за счет накопительного эффекта.

Население по-прежнему защищено механизмом PSO, поэтому такое удорожание, скорее всего, отразится не на счетах за коммунальные услуги, а косвенно – на ценах на товары и услуги.

В силу особенностей украинской экономики вряд ли стоит ожидать резких изменений показателей инфляции. Скорее будет ощущаться влияние на финансовые показатели большинства отраслей. Но влияние ситуации на украинца будет, хоть и косвенным.

«Фактор роста повлияет на конкурентоспособность производителей, особенно тех, кто очень сильно зависит от потребления электроэнергии: металлурги, горняки, строительство, стекольная промышленность и частично транспорт. Повышение цен может привести к еще большему замедлению роста промышленность строительных материалов, которая активно развивалась до пандемии.

С учетом роста цен на транспорт, другие важные составляющие, через некоторое время потребность в повышении цен на свою продукцию почувствуют и производители пищевых продуктов, легкая промышленность. продукции », – рассказал Саливон.

Последствия можно ожидать и для «Укрзализныци».

«Повышение тарифа на передачу и удорожание электроэнергии в результате этого нанесет серьезный удар по Укрзализныци, которая является одним из крупнейших потребителей электроэнергии. Государственная железнодорожная монополия потребляет около 4 млрд кВтч в год. Даже такая небольшая прибавка, как 3%, для него означает сотни миллионов гривен дополнительных расходов. Но хуже всего – сейчас эти деньги невозможно взять.

Поднять тарифы на грузовые перевозки (за счет чего основной доход госкомпании формируется, а пассажирские перевозки субсидируются) Укрзализныця не может – она ​​прикончит украинскую промышленность и сельское хозяйство.

Цены на электроэнергию означают дальнейший рост потерь Укрзализныци. Из-за блокировки, введенной в связи с пандемией Covid, государственная монополия уже потеряла значительную долю пассажирских перевозок и часть грузов. В результате в первом полугодии УЗ получил убыток в размере 319 млн долл., а s «Раньше год назад в соответствующем периоде было получено 35 миллионов долларов прибыли», – сообщил директор Федерации работодателей транспорта Украины Владимир Гусак.

А поскольку «Укрзализныця» не может поднять тариф на грузовые перевозки, вполне вероятно, что он будет «раздут» за счет пассажиропотока. Несмотря на то, что стоимость билетов с каждым годом растет, ситуация для украинца не самая позитивная.

Кроме того, рост цен на электроэнергию в значительной мере ощутят украинское метро, ​​а также компании, оказывающие транспортные услуги электротранспортом (троллейбусы, трамваи). Они также являются крупными потребителями электроэнергии, добавляет Гусак. Таким образом, рост стоимости электроэнергии может отразиться на стоимости проезда.

Даже небольшое повышение цен на электроэнергию поставит водоканалы в тяжелое положение. Так что в будущем можно ожидать проблем с водоснабжением. Он подчеркнул, что у водоканала в настоящее время нет источников компенсации дополнительных затрат.

Как это повлияет на безработицу?

Нынешнее повышение тарифа негативно скажется на металлургов и других промышленных предприятиях – ухудшит макроэкономическую ситуацию, приведет к закрытию предприятий и увеличению количества безработных, говорится в письме объединения «Укрметаллургпром» главе НКГНЭПУ Валерию. Тарасюк и министр энергетики Ольга Буславец.

«Когда предприятия начнут закрываться, убыток будет не только прямым – в виде налогов и сборов, но и социальным: из-за увеличения количества безработных, социальных выплат по безработице. В результате государство будет платить на порядок больше за каждую гривну повышенного тарифа », – констатирует президент« Укрметаллургпрома »Александр Каленков.

Даже незначительное повышение стоимости электроэнергии из-за повышения тарифа на передачу приведет к удорожанию продукции химических предприятий, считает вице-президент Союза химиков Украины Игорь Гольченко.

По его словам, для сохранения конкурентоспособности предприятиям придется оптимизировать расходы за счет увольнения сотрудников. С 2016 по 2019 год на фоне ухудшения экономического климата, в котором работают предприятия, украинская химическая промышленность потеряла 8000 рабочих мест.

В то же время «Укрэнерго» подчеркивает, что они не могли установить более низкий тариф.

Цены будут расти дальше?

Текущее повышение тарифа по-прежнему недостаточно, чтобы окупить зеленую генерацию. Очевидно, с начала 2021 года необходимо будет либо снова пересмотреть тариф оператора в сторону увеличения, что спровоцирует новый рост цен на электроэнергию, либо ввести финансовую PSO, отмечает Сидоров.

По данным «Укрметаллургпрома», в 2021 году планируется повысить тариф на передачу «Укрэнерго» до 18 долл. / МВтч. Если другие механизмы выхода из ситуации не будут найдены, повышение может быть более радикальным, до 23 долл. / МВтч.

Конечно, это станет «осиновым пиком» в лоне украинской промышленности, которая уже находится в плачевном состоянии, и будет стимулировать инфляцию.

«Экономический кризис только набирает силу, и когда мировая экономика начнет восстанавливаться, предсказать сложно. Поэтому европейские страны пытаются поддержать отрасль, чтобы не допустить коллапса экономики. У наших конкурентов (европейцы, россияне) падают цены на электроэнергию. А в Украине они растут. И такими темпами, что они скоро выйдут за докризисный уровень », – говорит Александр Каленков.

Единственной альтернативой могут быть другие источники погашения долга, благодаря которым можно было бы не повышать тариф Укрэнерго. Но это не так. Власти рассматривали возможность погашения долга за счет бюджетных средств – Минэнерго предлагало выделить на эти цели 408 миллионов, после чего сумма была уменьшена до 140 миллионов долларов. Против этого выступило Минфин, обосновавший свою позицию отсутствием источников балансировки государственного бюджета.

Минфин также предостерег от реализации предложения Минэнерго о выпуске внутренних государственных облигаций в иностранной валюте на сумму 319 млн долларов США для погашения долгов перед возобновляемыми источниками энергии. Американская торговая палата подсчитала, что около 40% накопленной задолженности перед возобновляемыми источниками энергии можно будет покрыть за счет государственных облигаций. Для реализации данного проекта необходимо принять закон № 4151.

«Эти предложения не могут быть поддержаны, так как увеличение внутренних заимствований может привести к дисбалансу государственных финансов и снижению кредитных рейтингов Украины», – говорится в письме Минфина, опубликованном изданием Censor.net.

В нем также говорится, что такие меры вызовут увеличение объема государственного долга, что приведет к увеличению затрат на его обслуживание. Это поставит под угрозу соблюдение в 2020 году индикатора дефицита государственного бюджета, установленного Меморандумом с МВФ.

Возможность привлечения кредитов иностранных банков также рассматривалась как еще один источник заемного финансирования. Об этом, в частности, говорили в Укрэнерго. Но международные финансовые организации не спешат их выпускать. Как Верховная Рада – предоставить энергокомпаниям госгарантии для получения этих кредитов.

И снова в этом пасьянсе остается только население: отменив механизм PSO и позволив ценам на электроэнергию свободно плавать, власти могли бы значительно снизить нагрузку на Гарантированного покупателя и Укрэнерго, что улучшило бы ситуацию с поселениями перед «зелеными» и госкомпании, несущие эту нагрузку – Энергоатом и Укргидроэнерго.

Не желая терять политические рейтинги, власть настаивает: повышения цен на электроэнергию для населения не будет, PSO продолжится. Как видите, у такой настойчивости нет финансовой основы и экономического оправдания. И очевидно, что плотина этого популизма скоро лопнет.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *